儿童及少年保护政策

1. 目的与范围

1.1 目的

本政策与相关程序阐明「网路中文资讯股份有限公司」（以下简称「网路中文」）对儿童及少年保护的承诺。在符合我国法令及适用之国际政策前提下，本政策旨在施以相关措施，减少用户透过网路中文所提供之服务，间接散布儿童及少年性剥削素材之行为。期透过本政策与相关程序，建构相关人员施以相关措施之指导方针，避免对儿童及少年造成持续性伤害。依网路中文提供予用户之服务类型，相关措施包含DNS层级、主机层级。

1.2 范围

政策适用以下所有人员：

• 网路中文公司治理团队，包含董事会、股东，以及经营团队。
• 所有任职于网路中文之员工，包含外包人员、实习生、顾问与相关志愿者，工作职位、组织层级、工作地点、薪资报酬不论。
• 网路中文DNS层级、主机层级服务之用户。

2 定义

2.1 儿童及少年

未满十八岁之人

2.2 儿童及少年性剥削

本政策所称儿童及少年性剥削，系指下列行为之一：

• 使儿童或少年为有对价之性交或猥亵行为。
• 利用儿童或少年为性交、猥亵之行为，以供人观览。
• 拍摄、制造儿童或少年为性交或猥亵行为之图画、照片、影片、影带、光盘、电子讯号或其他物品。

2.3 域名受理注册机构

向注册人提供域名注册服务之实体。

2.4 注册管理机构

特定顶级网域之权威管理机构，核发次级域名称并管理相关管理数据之实体。

2.5 DNS层级

域名系统（DNS）定义了域名空间，指定出顶级网域（如.com）、二级网域（如net-chinese.com）与子域（如system.net-chinese.com）。其中每一个层级由不同机构管理。本政策所称DNS层级，系指网路中文身为受理注册机构所管理之名称空间。

2.6 DNS层级措施

受理注册机构所能采取之DNS层级措施，依个别顶级网域注册管理机构授权有所不同，包含暂停、锁定、重新指向、转让、删除等。网路中文将依个案与相关程序，在符合比例原则的前提下，施以不同措施。

2.7 主机层级

主机服务提供商维护网站所需的基础设施，供使用者上传并储存其网站内容、图片或影像，网络用户得透过造访主机服务提供商之服务器空间，来存取使用者所寄放之网站内容。本政策所称主机层级，系指网路中文身为主机服务提供商所提供之服务器空间。

2.8 主机层级措施

主机服务提供商所能采取之主机层级措施，包含移除网站内容、图片、影像等。网路中文将依个案与相关程序，在符合比例原则的前提下，施以不同措施。

3. 文件说明

3.1 概述

网路中文致力提供网络用户最安全、最便利、涵盖层面最广的域名注册服务。身为域名受理注册机构，网路中文相信，人人有责于促进儿童及少年福利，保证其安全并以保护其之方式实践。网路中文承认，所有儿童及少年均有权得到保护，使其免于《儿童权利公约》所述之暴力、虐待、剥削与忽视。我们承诺致力以下述方式，保护儿童及少年免于网络性剥削之伤害。

3.2 原则

3.2.1 原则1：儿童及少年性剥削事件零容忍

网路中文针对儿童及少年性剥削事件采取零容忍态度。网路中文不会在知情的情况下，提供服务直接或间接协助他人散布儿童及少年性剥削素材。

3.2.2 原则2：承认儿童及少年之最大利益

网路中文致力守护儿童及少年，承认儿童及少年之最大利益。

3.2.3 原则3：承诺优先保护儿童及少年权益

网路中文认知到侵害的不可回复性，与儿童及少年的脆弱性，承诺将优先保护儿童及少年权益，并将儿童及少年保护意识纳入经营方针。

3.2.4 原则4：创造保护儿童及少年安全之网络空间与环境

即使不可能消除儿童及少年性剥削的所有风险，但网路中文仍将采取一切合理的行动，来创造保护儿童及少年安全之网络空间与环境，包含对所有网路中文服务用户，订定儿童及少年保护条款。

3.2.5 原则5：共同承担儿童及少年保护责任

为有效管理儿童及少年面临的风险，网路中文要求所有人员共同承担保护儿童及少年免于性剥削事件的责任。此外，网路中文将与全球各界合作，包含政府机关、社会福利机构、儿少保护机构等，共同承担保护儿童及少年免于性剥削事件的责任。

3.2.6 原则6：程序正义

任何涉及儿童及少年性剥削的指控，均应及时评估，以确定其是否投以合理重视并进行后续要件判断。如该指控提供充足证据并符合网路中文处理标准，将依施以相对应之处分。网路中文将遵循正当程序，确保指控之一方用有充分的机会为自己辩护。

3.3 作为

3.3.1 能力建构

网路中文将确保所有人员意识到网络性剥削事件之风险，提供相当资源以认识相关法律规定，以及其对儿童及少年保护之责任与义务。此外，网路中文应将本政策传达给所有任职于网路中文之员工，传达方法得包含但不限于入职培训、在线或实体教育训练课程，并公布在所有人员得自由存取的工作空间。

3.3.2 追踪政策

网路中文将持续追踪并配合儿童及少年性剥削相关国内或国际政策，同时积极出席各式咨询会议，配合导入适用之产业自律机制。

3.3.3 接收通报

网路中文将在官方网站（https://www.net-chinese.com.tw/cn/support/AbuseReport）公布通报窗口，并另设置联系专员，每周七日，每日24小时，接受儿童及少年性剥削事件通报。

3.3.4 处理、响应与通知

网路中文将在收到通报后，24小时内审查通报事件。网路中文依个案审查结果，依法采取必要、适当之处理措施，并响应通报者我方处理措施，以及通知域名注册人涉入儿童及少年性剥削事件。

3.3.5 出局条款

如网路中文会员使用网路中文提供之服务，涉入儿童及少年少性剥削事件，则网路中文将停止向其提供全部或部分服务。

3.3.6 跨界合作

网路中文将导入《受信任通知者框架》，愿意与受信任通知者签订书面合作协议，共同防治儿童及少年网络性剥削事件。经受信任者通知之事件，网路中文将安排专员担任窗口，设立项目小组积极处理并提供其他可行之协助。本政策所称受信任者具有以下条件：

• 于该儿童及少年性剥削议题具有强大、经证明之专业知识；
• 坚持高水平之实质性与程序性尽职调查；
• 提供支持其报告之论点，并以书面承诺其低误报率与通知之正确性；
• 具有明确流程，供域名注册人质疑受信赖通知者之通知。

4. 支持文件

4.1 法律规范

• 儿童及少年福利与权益保障法（https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0050001）
• 儿童及少年性剥削防制条例（https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=d0050023）
• 电信管理法（https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?pcode=K0060111）

4.2 契约规范

• RAA

4.3 国际自律机制

• I&JP Tool
• Trusted Notifier Framework
• Guide to Registrar Abuse Reporting Practices

4.4 网路中文内部规则

• 侵权投诉处理政策
• 反滥用政策

5. 附件

5.1 儿童及少年性剥削事件判断标准

5.1.1 未满18岁之人。所谓年满18岁者，以周年计算法计。
5.1.2 网页内容涉及儿童或少年性交、猥亵或裸露之图画、照片、影片、影带、光盘、电子讯号或其他物品。
5.1.3 须能明确识别当事人，如未露面等无法清楚识别者当事人身分或年龄者，则视具体个案处理。
5.1.4 须提供儿童及少年性剥削事件之我国公权力证据，包含行政主管机关、警政检调机关之命令，或是法院裁示、禁制令、判决等任何政府公文书。
5.1.5 与网路中文签定合作框架者，得仅提供当地国家公权力证据，包含行政主管机关、警政检调机关之命令，或是法院裁示、禁制令、判决等任何政府公文书。